林业固定资产投资建设项目管理办法
第一条 为了加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。第二条 本办法所称林业固定资产投资建设项目，是指使用中央财政预算资金投资林业资质管理的林业固定资产建设项目（以下简称林业建设项目）。第三条 县级以上人民政府林业主管部门负责林业建设项目林业资质管理的管理和监督工作。第四条 国家林业局建立林业建设项目储备库，作为林业建设项目决策和年度计划安排的重要依据。林业建设项目应当符合相关规划的要求。第五条 国家林业局按照中央财政预算资金的投资方向，根据国务院及其有关主管部门规定，制定林业建设项目申报指南。第六条 建设单位应当根据林业建设项目申报指南，开展林业建设项目前期工作。第七条 林业建设项目前期工作包括编制林业建设项目项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件以及其他相关的工作。
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建设单位开展林业建设项目前期工作，应当按照规定编制林业建设项目项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件（项目实施方案）。
使用中央财政预算资金3000万元以下的林业建设项目，不编制林业建设项目项目建议书林业资质管理；但有特别规定的除外。第八条 林业建设项目项目建议书应当对林业建设项目的必要性、建设条件、拟建地点和规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益、社会效益进行初步分析，并附具有关证明文件。
林业建设项目项目建议书的主要内容应当符合林业建设项目项目建议书编制规定的要求。
林业建设项目项目建议书应当由具有相应资质的工程咨询单位编制。第九条 林业建设项目可行性研究报告应当对林业建设项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及经济效益、生态效益、社会效益等进行全面分析论证，合理确定建设内容和规模，并附具有关证明文件。
林业建设项目可行性研究报告的主要内容应当符合林业建设项目可行性研究报告编制规定的要求。
林业建设项目可行性研究报告应当由具有相应资质的甲级工程咨询或者勘察设计单位编制。第十条 林业建设项目初步设计文件应当根据批准的林业建设项目可行性研究报告组织编制。林业建设项目初步设计文件应当对各单项工程或者单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择进行说明，并附具设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等材料。
林业建设项目初步设计文件的主要内容应当符合林业建设项目初步设计编制规定的要求。
林业建设项目初步设计文件应当由具有相应资质的甲级工程设计单位编制。
单纯购置类林业建设项目可以不编制项目初步设计文件，由建设单位根据可行性研究报告的批复直接编制项目实施方案。第十一条 林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以上的，其项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件按照国务院或者国家发展改革委规定审查、审批；林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其项目建议书、可行性研究报告由国家林业局审批；林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其初步设计文件由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审批，并报国家林业局备案。第十二条 建设单位应当按照规定将林业建设项目项目建议书、可行性研究报告报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审查，并对申报材料的真实性负责。第十三条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当结合国家投资规模，依据相关规划和项目申报指南，对建设单位报送的林业建设项目项目建议书、可行性研究报告予以审查；审查合格的，应当及时上报国家林业局；审查不合格的，应当及时书面告知建设单位。
省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当对审查结果负责。第十四条 国家林业局对省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门报送的林业建设项目的申报材料的下列内容进行初步审查林业资质管理：
（一）提交的相关文件及附件是否齐全、有效；
（二）是否符合中央财政预算资金的投资方向；
（三）是否符合国务院及其有关主管部门批准的相关规划的要求；
（四）主要建设条件是否具备。
国家林业局应当自收到省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门报送的林业建设项目申报材料之日起45日内完成初步审查，并将林业建设项目初步审查意见反馈省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。
初步审查合格的，国家林业局对林业建设项目申报材料进行实质审查；初步审查不合格的，国家林业局应当以书面形式将林业建设项目申报材料退回省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门。
城市园林绿化资质,园林绿化资质和林业资质有什么不同
园林绿化行业资质分为城市园林绿化施工资质、风景园林设计专项资质两种林业资质管理，林业资质分为造林资质和造林工程设计资质两种。
（一）城市园林绿化施工资质经营范围
1、可承揽各种规模以及类型林业资质管理的园林绿化工程。
2、可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及园林绿化项目配套的500平方米以下的单层建筑（工具间、茶室、卫生设施等）、小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨15米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等。
3、可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程。
4、可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营。
5、可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务。
（二）造林资质经营范围
从事工程造林、封山育林、城镇绿化、通道绿化、森林经营等造林绿化活动林业资质管理，提供有关造林绿化施工、技术咨询、服务、培训等企事业单位或造林专业队。
上海市森林管理规定(2015修正)
第一章 总则第一条 （目的和依据）
为加强对森林的管理，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 （适用范围）
本规定适用于本市行政区域内森林、林木、林地的建设、保护及其相关的管理活动。第三条 （管理部门）
上海市林业行政主管部门（以下简称市林业主管部门）负责本市行政区域内森林、林木、林地的建设、保护及监督管理工作。
区、县人民政府管理林业的部门（以下简称区、县林业主管部门）负责本辖区内森林、林木、林地的建设、保护及监督管理工作，业务上受市林业主管部门的指导。
市、区县、乡镇林业工作站（署）协助市和区、县林业主管部门做好森林、林木、林地的建设、保护及相关管理工作。
本市其他有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本规定。第四条 （森林生态效益补偿制度）
本市建立森林生态效益补偿制度。市和区、县财政行政管理部门应当将森林生态效益补偿资金纳入财政转移支付的范围。
森林生态效益补偿资金的使用和管理办法由市发展改革行政管理部门会同市财政、林业、农业等有关行政管理部门提出方案，报市政府批准后执行。第五条 （经费保障）
市和区、县财政行政管理部门应当将公益林建设和养护、林业保险、森林防火、有害生物防控等经费纳入同级财政预算。第六条 （科学研究）
本市鼓励林业科学研究，保护植物多样性，选育和引进适应本市自然条件的林木，推广林业先进技术。第二章 规划和建设第七条 （规划和计划）
市林业主管部门应当会同市发展改革、规划国土资源等行政管理部门，根据本市经济和社会发展状况编制市林业发展规划。市林业发展规划应当明确本市林业发展方向、目标、规划控制原则、功能定位和产业发展布局等内容。
区、县林业主管部门应当根据市林业发展规划，结合本区、县实际编制区、县林业发展计划，报区、县人民政府批准后实施。区、县林业发展计划应当确定本辖区林业发展目标，明确功能分区以及森林防火、有害生物防控等林业基础设施的设置要求，确定分期建设计划和分类管理措施等内容。第八条 （公益林控制线）
市和区、县规划国土资源行政管理部门应当会同同级林业主管部门根据市林业发展规划，划定公益林控制线。
公益林控制线不得任意调整。因规划和建设确需调整的，应当征求市林业主管部门的意见。
调整公益林控制线不得减少公益林用地总量。因调整公益林控制线减少公益林用地的，应当落实新的公益林规划用地。第九条 （公益林规划控制）
沿海防护林、水源涵养林、护路林、护岸林、污染隔离林等公益林的规划控制范围按照国家和本市的有关规定执行。在公益林规划控制范围内，禁止新建除林地管理和养护设施、救护站以及其他应急避难设施以外的永久性建筑物。第十条 （公益林建设）
铁路、公路用地范围内的防护林，由铁路、公路行政管理部门负责建设；海塘、河道等用地范围内的防护林，由水务行政管理部门负责建设；其他公益林，由市或者区、县林业主管部门负责组织建设。
公益林建设应当符合国家和本市的公益林建设技术标准。
公益林建设工程的规划设计、施工、监理，应当符合国家和本市有关规划设计、施工、监理的技术标准，并由具有相应资质的单位承担。第十一条 （商品林建设）
商品林建设应当符合区域产业发展规划以及国家和本市的有关技术标准。
市林业主管部门应当会同市发展改革、财政等行政管理部门制定相应政策措施，建立经济林生产保险财政补贴制度，引导经济林建设向规模化、标准化、产业化方向发展。
市、区县、乡镇林业工作站（署）应当加强经济林新优品种筛选、推广应用和栽培技术培训等技术指导和服务。第三章 保护管理第十二条 （公益林养护）
公益林养护责任单位按照下列规定确定：
（一）铁路、公路用地范围内的防护林，由铁路、公路行政管理部门负责养护；
（二）海塘、河道等用地范围内的防护林，由水务行政管理部门负责养护；
（三）农村村旁、路旁、水旁、宅旁等林木，由林木所有者负责养护；
（四）其他公益林，由区、县林业主管部门负责落实养护单位。
养护责任单位应当按照国家和本市公益林养护技术标准进行养护。
在不破坏生态功能的前提下，养护责任单位可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游等。
2022年全国林业调查规划设计资质申报细则
林业调查规划设计资质等级分为甲级、乙级、丙级和丁级。甲级资质分为甲A级、甲B级两个档次。资质证书由中国林业工程建设协会核发，并加盖中国林业工程建设协会印章。林业资质，林业职称。
新办林业调查规划设计资质只能办丙级，丁级仅限基层单位申报
一、丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%
规划设计业务方面：
（一）、在有关司局的指导下，承担编制全国性、流域性、跨地区的林业发展规划，林业产业规划，自然保护区及野生动植物保护、森林公署建设规划，全国山区、沙区及林业综合开发规划及有关专题调研、论证，并负责规划实施的检查和技术管理工作。
（二）、承担国家大中型森林资源保护工程、荒漠化治理工程、退耕还林工程、生态林建设工程、商品林建设工程等的规划设计、工程监理、质量检查、竣工验收及效益评估工作。
（三）、承担外资贷款、援款、中外合资林业项目（资源环境保护及营造林部分）的建议书、可研报告编制并负责项目技术咨询及技术管理工作。
（四）、承担报局审批的林业工程建设项目（资源环境保护和营造林工程部分）的咨询评估工作。
二、乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
1.森林资源规划设计调查；
2.省级林业生态建设工程检查验收；
3.森林分类区划界定；
4.林业数表编制；
5.野生动物或者野生植物调查监测；
6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测；
7.占用征收林地可行性报告编制；
8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制；
丙级或以上造林工程施工资质是什么?
丙级资历和信誉应同时具备以下条件：
1，具有独立企事业法人资格；
2，上一年度净资产不少于 30 万元；
3，有相对固定的办公场所，面积不少于 50 ㎡；
4，单位成立时间不少于 6 个月；
5， 没有发生造林施工质量事故或因造林质量原因被有关单位通报批评。
技术力量应同时具备以下条件：
1，正式职工不少于 5 人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；
2，林业中级技术人员不少于 2 名，其中林业工程师不少于 1 名；
3，技术负责人是具有林业中级以上专业技术职称的正式职工。
技术装备及管理制度应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求：
1，具有完成造林绿化工程施工必要的技术装备；
2，有较完善的质量管理体系和经营、财务、档案等管理制度。
广东省造林绿化施工资质标准是怎么样的呢？
办理广东省造林绿化施工资质需要用到什么人员，要求人才是什么材料。有什么不懂的话可以看看此文章。
乙级
一、资历和信誉
1） 具有独立企事业法人资格；
2） 上一年度净资产不少于 300 万元；
3） 有相对固定的办公场所，面积不少于 100 ㎡；
4） 从事造林绿化施工业务不少于 5 年，取得丙级资质不少于 3 年；
5） 近 5 年没有发生造林绿化施工质量事故或因造林绿化质量原因被有关单位通报批评；
6） 近 5 年累计完成人工造林（含补植、套种）面积不少于 666.7 hm2（1 万亩）；或累计完成造 林绿化合同金额不少于 2.5 亿元，完成造林绿化面积不少于 166.7 hm2（2500 亩）。
二、技术力量 应具备以下条件：
1）正式职工不少于 20 名，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%。
2）具有林业高级技术人员不少于 2 名，其中林业高级工程师或林业高级工程师（教授级）不少于 1 名，退休技术人员不超过 1 名；林业中级技术人员不少于 4 名，其中林业工程师不少于 2 名， 退休技术人员不超过 2 名。
3）技术负责人应是具有林业高级职称的正式职工，有 5 年以上造林绿化施工技术管理经历。
三、技术装备及管理制度 应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求：
1）具有完成造林绿化工程施工必要的施工机械、运输车辆、测量仪器等技术装备和办公设备，如 机动运输工具车、割灌机、挖坑机、电脑、打印机等；
2）有较完善的质量管理体系和经营、人事、财务、档案等管理制度。 5.2.3
丙级
一、资历和信誉 应同时具备以下条件：
1）具有独立企事业法人资格；
2）上一年度净资产不少于 30 万元；
3）有相对固定的办公场所，面积不少于 50 ㎡；
4）单位成立时间不少于 6 个月；
5） 没有发生造林施工质量事故或因造林质量原因被有关单位通报批评。
二、技术力量 应同时具备以下条件：
1）正式职工不少于 5 人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；
2）林业中级技术人员不少于 2 名，其中林业工程师不少于 1 名；
3）技术负责人是具有林业中级以上专业技术职称的正式职工。
三、技术装备及管理制度 应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求：
1） 具有完成造林绿化工程施工必要的技术装备；
2） 有较完善的质量管理体系和经营、财务、档案等管理制度。
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