四川省测绘地理信息市场管理办法

之一条　为了规范测绘地理信息市场秩序测绘资质成果汇交原则，根据《中华人民共和国测绘法》等法律、法规测绘资质成果汇交原则，结合四川省实际测绘资质成果汇交原则，制定本办法。第二条　省测绘地理信息行政主管部门负责全省测绘地理信息市场的监督管理。

市（州）、县（市、区）人民 *** 测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域测绘地理信息市场的监督管理。

县级以上人民 *** 有关部门在各自职责范围内做好测绘地理信息市场监督管理工作。第三条　从事测绘地理信息市场活动，应当遵守国家测绘、保密、安全等法律、法规的规定，维护国家地理信息资源安全。第四条　任何单位和个人有权投诉或者举报测绘地理信息市场活动中的违法行为，有关部门应当依法进行查处。第五条　从事地理信息获取、处理、提供、应用等测绘活动的单位，应当依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的业务范围内开展活动。

从事测绘地理信息活动的专业技术人员，应当具备国家规定的执业资格条件。第六条　从事测绘地理信息活动的单位在注册地外设立分支机构，应当书面告知分支机构所在地测绘地理信息行政主管部门。

测绘地理信息单位设立的分支机构应当具有固定的办公场所，其技术人员、仪器设备应当纳入所属测绘单位的统一管理，执行国家有关测绘档案、保密、技术、质量等管理制度。第七条　境外组织或者个人在本省行政区域内从事测绘活动的，应当遵守相关法律、法规，有关部门应当按照国家相关规定进行监督管理。第八条　测绘地理信息项目依法实行招标投标制度。

使用财政资金和使用国际组织或者外国 *** 贷款、援助资金的测绘地理信息项目，应当按照国家和省的有关规定，进行公开招标。

必须招标的项目，有下列情形之一的，招标单位经项目审批部门核准可以采用邀请招标，其中属省重点项目的，应当经依法批准测绘资质成果汇交原则：

（一）因技术复杂或者有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的测绘资质成果汇交原则；

（二）受自然地域环境限制的；

（三）涉及国家安全、国家秘密的；

（四）采用公开招标的费用占项目总投资的比例过大的；

（五）法律、法规、规章规定不宜公开招标的。第九条　涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标，由项目主管部门按照国家和省有关规定确定的测绘单位实施。第十条　招标单位应当按照测绘地理信息项目规模、技术要求等条件，依法合理设定投标单位的测绘资质等级、业务范围、资信业绩和项目技术标准等要求，不得设定与实施测绘地理信息项目无关的评标条件。

测绘地理信息项目招标单位不得将项目发包给未取得相应测绘资质等级和业务范围的单位。第十一条　招标单位应当在测绘地理信息项目预公告或者招标文件发出前，将测绘地理信息项目招标文件等相关材料书面告知所在地测绘地理信息行政主管部门。第十二条　两个以上测绘单位组成联合体投标的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。联合体的资质等级应当按照国家有关法律、法规确定。第十三条　评标委员会组成人数应当为五人以上单数，以测绘地理信息为主的项目，测绘地理信息专家不得少于成员总数的五分之二。第十四条　测绘地理信息项目承发包价格，国家有规定的，按照国家规定执行；没有规定的，在保证测绘成果质量的前提下，按市场原则自主定价。

评标委员会发现投标单位报价明显低于其他投标报价，且不能作出合理说明并提供相关证明材料的，可以依法认定其投标无效。

报价低于平均报价15%的为明显低于其他投标报价。第十五条　测绘地理信息项目发包单位与承包单位应当依法签订合同，并在合同中明确约定技术、价格、工期、质量、成果保密、履约责任，以及依法进行成果汇交等有关事项。

测绘地理信息项目发包单位允许分包的，合同应当予以明确，接受分包的单位应当具备相关测绘资质，并不得再次分包；技术设计、质量控制等关键性项目环节不得分包。

测绘地理信息项目利用已有测绘成果的，应当在项目合同中注明其合法来源。第十六条　测绘单位在实施测绘地理信息项目前，通过互联网等方式向测绘地理信息行政主管部门进行项目备案登记。

省测绘地理信息行政主管部门负责涉及两个以上市（州）行政区域的测绘地理信息项目和省外测绘单位承担测绘地理信息项目的备案登记工作；市（州）、县（市、区）测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘地理信息项目的备案登记工作。

陕西省测绘成果管理条例(2021修正)

之一章　总 则之一条　为了规范测绘成果管理，维护国家安全，促进测绘成果的利用，满足经济建设、国防建设、社会发展和生态保护的需要，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内测绘成果的生产、更新、汇交、保管、提供、利用、销毁和质量管理，以及重要地理信息数据的审核与公布，适用本条例。第三条　本条例所称测绘成果，是指通过测绘形成的数据、信息、图件以及相关技术资料。测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。

本条例所称基础测绘成果，是指公共财政投入并由测绘地理信息主管部门组织实施所形成的基础性、公益性测绘成果。基础测绘成果之外的为非基础测绘成果。第四条　测绘成果实行无偿汇交、统一管理、资源共享、定期更新的原则。第五条　省人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，推动现代化省级测绘基准体系的建设与应用。

县级以上人民 *** 应当根据本行政区域国民经济和社会发展需要以及自然变化情况，对基础测绘成果定期进行更新，并将基础测绘及其成果更新纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，所需经费列入财政预算。第六条　省测绘地理信息主管部门负责全省测绘成果的统一监督管理工作。

设区的市、县（市、区）测绘地理信息主管部门负责本行政区域内测绘成果的统一监督管理工作。

县级以上其他有关行政主管部门按照各自职责做好测绘成果相关工作。第七条　县级以上人民 *** 应当加强对地理信息交换和共享工作的领导，完善地理信息资源共建共享机制，促进地理信息资源开发和利用。第八条　县级以上人民 *** 应当加强测绘成果应用宣传，普及测绘成果知识，提高测绘公共服务能力，鼓励测绘成果社会化应用。

企业、事业单位、行业协会、科研机构、测绘地理信息相关专业学术团体应当开展测绘成果应用宣传、培训、推广活动，加强测绘人才培养。第二章　汇交与保管第九条　省测绘地理信息主管部门负责全省测绘成果资料的汇交工作。

省测绘地理信息主管部门可以委托设区的市测绘地理信息主管部门负责下列测绘项目的测绘成果资料汇交工作：

（一）设区的市、县级财政资金投资完成的测绘项目；

（二）非财政资金投资完成的测绘项目。

设区的市测绘地理信息主管部门应当按照规定将汇交的测绘成果资料移送省测绘地理信息主管部门。第十条　财政资金投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向测绘地理信息主管部门汇交测绘成果资料。

非财政资金投资完成的测绘项目，由测绘项目出资人向测绘地理信息主管部门汇交测绘成果资料。第十一条　测绘成果属于基础测绘成果的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘成果的，应当汇交测绘成果目录。测绘成果的副本和目录实行无偿汇交。

需要汇交的基础测绘成果副本包括：

（一）卫星定位连续运行站，四等（D级）以上卫星定位测量、天文测量、三角（导线）测量、水准测量、重力测量等所获取的数据、图件；

（二）基础航空摄影、遥感卫星和其他航天飞行器等获取的对地观测的基础地理信息遥感资料；

（三）国家基本比例尺地图、影像图及其数字产品；

（四）基础地理信息系统以及基础地理信息公共服务平台的数据、信息；

（五）地理国情普查及监测成果。

需要汇交的非基础测绘成果目录包括：

（一）工程测量成果目录；

（二）地籍测绘成果目录；

（三）房产测绘成果目录；

（四）行政区域界线测绘成果目录；

（五）地理信息系统的数据信息目录；

（六）公开版地图目录。第十二条　测绘成果资料应当在测绘项目验收完成之日起三个月内汇交。测绘地理信息主管部门收到测绘成果资料后，应当出具汇交凭证，并在十个工作日内，将其移交给测绘成果保管单位。

测绘地理信息主管部门应当有专人负责测绘成果资料的汇交和移交工作。

测绘成果副本和目录汇交的具体办法由省测绘地理信息主管部门制定。第十三条　测绘成果保管单位应当依照档案和消防等有关规定，建立健全测绘成果资料的保管制度，配备必要的设施，确保测绘成果安全，不得损毁、散失、 *** ，并对基础测绘成果实行异地备份存放制度。

异地备份存放场所的建设由省测绘地理信息主管部门组织实施。

中华人民共和国测绘成果管理规定

之一条　为加强对测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，提高测绘工作的经济效益和社会效益，更好地为社会主义现代化建设服务，制定本规定。第二条　本规定所称测绘成果，是指在陆地、海洋和空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果：

（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；

（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；

（三）各种地图（包括地形图、普通地图、地籍图、海图和其他有关的专题地图等）；

（四）工程测量数据和图件；

（五）其他有关地理数据；

（六）与测绘成果直接有关的技术资料等。第三条　国务院测绘行政主管部门主管全国测绘成果的管理和监督工作，并负责组织全国基础测绘成果及其有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。

省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门主管本行政区域内测绘成果的管理和监督工作，并负责组织本行政区域内基础测绘成果以及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。

国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民 *** 有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。

军队测绘主管部门负责军事部门测绘成果的管理工作。第四条　测绘成果应当实行科学管理，建立健全规章制度，运用现代科学技术手段，及时、准确、安全、方便地提供使用。第五条　测绘成果应当根据公开（公开使用、公开出版）和未公开（内部使用、保密）的不同性质，按照国家有关规定进行管理。第六条　基础测绘成果保密等级的划分、调整和解密，经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门商国家及军队保密主管部门决定后，由国务院测绘行政主管部门发布。

专业测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由有关专业测绘成果管理部门确定，并报同级测绘行政主管部门备案；其密级不得低于原使用的地理底图和其他基础测绘成果的密级。

各部门、各单位使用保密测绘成果，必须按照国家保密法规进行管理。保密测绘成果确需公开使用的，必须按照国家规定进行解密处理。

保密测绘成果的销毁，应当经测绘成果使用单位的县级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并向提供该成果的管理机构备案。第七条　国务院有关部门和地方有关部门完成的基础测绘成果以及有关专业测绘成果，必须依照规定按年度分别向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门汇交下列成果目录或者副本：

（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件的目录及副本（一式一份）；

（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带的目录（一式一份）；

（三）地形图、普通地图、地籍图、海图、其他重要专题地图的目录（一式一份）；

（四）正式印制的各种地图（一式两份）；

（五）有关重大工程测量的数据和图件目录（一式一份）。第八条　外国人经中华人民共和国 *** 或者其授权部门批准，在中华人民共和国境内及境外属中华人民共和国管辖海域内单独测绘或者与中华人民共和国有关部门合作测绘的成果，依据本规定进行管理。其成果的所有权属分别为：

（一）外国人或者外国人与中华人民共和国有关部门合作在中华人民共和国境内测制的测绘成果，均属中华人民共和国所有；

（二）外国人与中华人民共和国有关部门合作在中华人民共和国境外属中华人民共和国管辖海域内测制的测绘成果，应当在不违反本规定的前提下，由双方按合同规定分享；

（三）外国人在中华人民共和国境外属中华人民共和国管辖海域内测制的测绘成果，必须向中华人民共和国测绘行政主管部门提供全部测绘成果的副本或者复制件。第九条　需要使用其他省、自治区、直辖市的基础测绘成果的单位，必须持本省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门的公函，向该成果所在省、自治区、直辖市的测绘行政主管部门办理使用手续。

需要使用其他省、自治区、直辖市专业测绘成果的单位，按专业成果所属部门规定的办法执行。第十条　军事部门需要使用 *** 部门测绘成果的，由总参谋部测绘主管部门或者大军区、军兵种测绘主管部门，通过国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门统一办理。

*** 部门或者单位需要使用军事部门测绘成果的，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民 *** 测绘行政主管部门，通过总参谋部测绘主管部门或者大军区、军兵种测绘主管部门统一办理。

测绘成果验收的原则科学规范

之一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设、社会发展和生态保护服务，维护国家地理信息安全，根据《中华人民共和国测绘法》《基础测绘条例》等法律、行政法规，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条 在本自治区行政区域和管理的海域内从事测绘活动，应当遵守本条例。

第三条 自治区人民 *** 测绘地理信息主管部门负责本自治区测绘工作的统一监督管理。

设区的市、县级人民 *** 测绘地理信息主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

县级以上人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。

第四条 县级以上人民 *** 应当加强对测绘工作的领导，鼓励测绘科学技术的创新和进步，加强基础测绘和地理国情监测管理，促进测绘地理信息成果应用，推进地理信息资源共享，推动军民融合，维护国家 *** 、安全和利益。

县级以上人民 *** 应当保障测绘工作经费，将基础测绘、地理国情监测、测绘地理信息基础设施的建设及其管理维护经费列入本级 *** 预算。

对在测绘科学技术的创新、进步，保护永久性测

测绘法的基本内容是什么？

对自然地理要素或者地表人工设施测绘资质成果汇交原则的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取测绘资质成果汇交原则的数据、信息、成果进行处理和提供测绘资质成果汇交原则的活动。

基础知识测量工作中测绘资质成果汇交原则，地面点的空间位置是用坐标和高程来表示（确定）的。表示地面点平面位置的常用坐标有地理坐标、平面直角坐标，小范围内也可用极坐标；高程是地面点到大地水准面的铅垂距离，称为该点的绝对高程，也称海拔。

目前，我国以黄海平均海水面作为大地水准面。1985年决定采用新确定的黄海平均海水面作为我国的高程起算面，称为“1985年黄海高程系”。之前，我国曾以天津大沽平均海水面作为大地水准面。距离、水平角及高程是确定地面点相对位置的三个基本几何要素，则距离测（丈）量、水平角测量及高程测量是测量的基本工作。

结合工作实际，本着学习基础知识、掌握基本技能的原则，现重点学习距离丈量、普通水准测量（高程、视距、断面测量）。

测绘的种类

1、大地测量。研究和测定地球的形状、大小和地球重力场，以及地面点的几何位置的理论和 *** 。大地测量学是测绘学各个分支的理论基础，基本任务是建立地面控制网、重力网，精确确定控制点的三维位置，为地形图提供控制基础，为各类工程施工提供依据，为研究地球形状、大小、重力场以及变化，地壳形变及地震预报提供信息。

2、普通测量。研究地球表面局部区域内控制测量和地形图测绘的理论和 *** 。局部区域是指在该区域内进行测绘时，可以不顾及地球曲率，把它当作平面处理，而不影响测图精度。

3、摄影测量。研究利用摄影机或其他传感器采集被测物体的图像信息，经过加工处理和分析，以确定被测物体的形状、大小和位置，并判断其性质的理论和 *** 。

按距离分可分为测绘资质成果汇交原则：航天摄影测量、航空影测量、地面影测量、近景影测量和显微影测量：按技术处理 *** 不同可以分为：模拟法影测量、解析法影测量和数字影测量。

4、工程测量。研究工程建设中设计、施工和管理各阶段测量工作的理论、技术和 *** 。为工程建设提供精确的测量数据和大比例尺地图，保障工程选址合理，按设计施工和进行有效管理。在工程运营阶段对工程进行形变观测和沉降监测以保证工程运行正常。

按研究的对象可以分为：建筑工程测量、水利工程测量、矿山工程测量、铁路工程测量、公路工程测量、输电线路与输油管道测量、桥梁工程测量、隧道工程测量、隧道工程测量、军事工程测量等。

5、海洋测绘。以海洋水体和海底为对象，研究海洋地位、测定海洋大地水准面和平均海面、海底和海面地形、海洋重力以及海洋磁力、海洋环境等自然和社会信心的地理分布及其编制各种海图的理论饿技术的学科。为舰船航行安全、海洋工程建设提供保障。

陕西省测绘成果管理条例(2010修正)

之一章　总则之一条　为了规范测绘成果管理行为，建立测绘成果资源共享机制，促进测绘工作为国民经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的测绘成果的汇交、管理和使用，适用本条例。法律、行政法规另有规定的除外。第三条　本条例所称测绘成果分为基础测绘成果和专业测绘成果，包括在本省行政区域内的陆地、水域和空间测绘完成的下列成果：

（一）大地测量数据及其相关资料；

（二）摄影、遥感测量获取的底片、数据；

（三）地形图、地籍图、普通地图和专题地图；

（四）工程测量数据及其相关资料；

（五）其他地理信息数据。

本条例所称基础测绘成果，是指为国民经济和社会发展以及各专业部门、专业测绘提供基础地理信息，由测绘行政主管部门组织实施所形成的大地测量控制网、基本地图、基础地理信息系统等测绘成果；专业测绘成果，是指除基础测绘成果以外，各专业部门、单位为业务需要完成的具有专业内容的测绘成果。第四条　测绘成果实行无偿汇交、统一管理、资源共享、分类提供、定期更新的原则。第五条　县级以上人民 *** 应当根据本行政区域国民经济和社会发展需要以及自然变化情况，对基础测绘成果定期进行更新，并将基础测绘及其成果更新所需经费列入财政预算。第六条　省测绘局是省人民 *** 测绘行政主管部门，负责组织全省测绘成果的汇交、储存、信息服务和监督管理工作。

市（地区）、县（市、区）人民 *** 指定的测绘行政主管部门，负责本行政区域内测绘成果的监督管理工作，并接受省测绘行政主管部门的业务指导。第二章　成果汇交第七条　测绘成果的所有权，属于测绘项目委托方或者由测绘项目委托方与测绘单位按照合同约定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

测绘成果所有权人依照法律规定，对测绘成果享有占有、使用、收益、处分的权利。第八条　承担基础测绘任务的测绘单位和专业测绘成果所有权人应当在测绘作业完成后，依照本条例规定，向省测绘行政主管部门委托的测绘成果管理机构汇交测绘成果副本或者目录。第九条　下列测绘成果应当汇交副本：

（一）国家等级的天文、三角、导线、水准、长度、重力测量和卫星大地测量的数据及相关资料；

（二）五平方公里以上的1：500～1：2000比例尺地形图，1：5000～1：100万比例尺的整幅地形图和地籍图、普通地图、专题地图及其他正式印制的地图；

（三）基础地理信息数据和电子地图的磁盘、光盘；

（四）大、中型建设工程项目的测量数据及相关资料。

航空、航天摄影及其他摄影测量、遥感测量，应当汇交测绘成果的目录。第十条　汇交测绘成果副本、目录，应当遵守下列时限规定：

（一）基础测绘成果应当在作业任务完成后六十日内汇交；

（二）专业测绘成果应当在作业任务完成后四十五日内汇交；

（三）在基础测绘、专业测绘中形成的摄影、遥感成果，应当在作业任务完成后三十日内汇交。

因特殊情况不能按时汇交测绘成果副本或者目录的，应当提前十日向省测绘行政主管部门提出书面申请，取得同意后可以适当延期。第十一条　汇交的测绘成果副本或者目录应当保证数据准确、资料完整、整饰规范。具体要求由省测绘行政主管部门制定。第三章　成果管理第十二条　测绘成果质量应当符合国家标准、行业标准或者合同约定的标准。

测绘成果应当经过具有资质的测绘成果质量监督检验机构检验，质量合格方可提供使用。第十三条　省测绘行政主管部门应当对汇交的测绘成果副本、目录进行整理、加工，建立全省测绘成果数据库和测绘成果信息查询系统，并定期编印测绘成果目录集。

省测绘行政主管部门应当依照测绘成果管理的有关规定，通过信息 *** 和其他方式定期向社会发布测绘成果信息。第十四条　县级以上测绘行政主管部门应当按照下列规定，编制本行政区域基础测绘成果更新规划，并组织实施：

（一）全省统一布设的测绘控制网，十年至十五年更新一次；

（二）1：1万比例尺地形图至少五年更新一次；

（三）城镇、经济开发区1：5000或者更大比例尺的地形图，三年至五年更新一次。