重庆测绘作业证存在问题
重庆测绘作业证存在问题：
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一、地方政府重视不够，对工程测绘认识不到位。一些地方政府过度追求经济建设，忽视了工程测绘及信息化建设工作，对工程测绘的意义认识不够深远，有些地方甚至没有编制工程测绘规划，更没有将工程测绘的发展与信息化建设结合起来，以至于信息化建设成果不能快速转化为经济和社会效益。同时，由于一些地方测绘法制建设滞后，未制定完善的配套法律法规，加上政府缺乏对工程测绘的有效宣传，致使大众没有认识到工程测绘的作用，工程测绘没有完全发挥应有的作用。
二、工程测绘行业管理混乱，存在无证测绘和违规测绘情况1.无证测绘有测绘资质证但超出证载业务范围承担工程测绘任务，同样属于违法测绘。存在借证、卖证的测绘行为，给无证单位或个人提供了损害工程测绘单位和工程测绘工作者利益和形象的违法行为提供了方便。
2.违规测绘在工程测绘市场上，存在以下违规测绘情况，一是无标准，无规范和图式，或不懂标准测绘，个别从事工程测绘的企业和个人，连最基本的测绘规范和图式都没有，其行为难以符合工程测绘要求，二是明知有标准但为了偷工减料而不去执行标准，此现象主要集中在小型煤矿企业和矿产部门以及工程建设行业，个别企业在提供的基础图件中为了节省开支，甚至出现将1/1000图放大后当1/50、1/100图使用，三是在市场经济条件下，个别用户提出违法测绘的特殊需求，要求工程测绘单位和个人强化或简化某些数据，对一些重要的地理信息数据如位置、高程、深度、长度、面积等任意放宽标准。
3.缺乏测绘数据共建共享机制由于工程测绘数据的共享机制未完全建立，随着经济社会的快速发展，各企事业单位为满足自身建设和管理的需要，自筹资金组织施测，造成同一地区不同单位重复测绘的现象，导致工程测绘资源的严重浪费，而且还造成测绘基准不同、技术标准不一、成果质量不均等现象，特别是当前部分地方城市规划、城市建设、国土资源等部门根据部门需要进行测绘、更新不同比例尺的地图，出现重复投资、重复测量，造成了财政资金的浪费。
4.测绘人才队伍不均衡、结构不合理由于各地区经济发展状况的不同，导致各地区测绘人才分布不均衡。部分经济条件较差的地区，由于财力问题，对工程测绘投入少，造成工程测绘队伍经费来源不足，人才向沿海城市流失的现象严重。同时，工程测绘人才结构不合理。我国工程测绘队伍大多为一些劳动密集型的测绘队伍，缺乏高素质全面能型的领军人才，一线工程技术人员知识更新达不到要求，严重影响了我国工程测绘事业的发展。
5.缺乏开发、创新能力现阶段，由于我国的工程测绘产品不够丰富，社会化程度不高，工程测绘主要应用在国土、城建等一些建设部门，并没有走入广大人民的生活中，应用的范围太小。同时，现有产品生产周期长，更新速度缓慢、种类少，致使一些用户使用比较困难，侵权盗版、假冒伪劣产品层出不穷，存在应急保障能力不强，基础地理信息现实性差等问题，特别是造成重大突发事件后，不能适应应急需求。此外，工程测绘新技术的开发、创新的能力不足，数据的采集、管理与应用等方面的软件开发能力薄弱，与国外先进水平还存在较大的差距，制约着整个测绘事业整体水平的提高。
测绘资质---海洋测绘专业标准
一、海洋测绘专业资质等级
测绘资质分为 甲、乙 两个等级。首次申报的时候，只能先从乙级开始申报，不能直接申报甲级，只能通过升级获得。
测绘资质的专业类别十个专业分为大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、 海洋测绘 、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
二、海洋测绘专业申报条件：
1、有法人资格；
2、有与从事的测绘活动相适应的测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员；
3、有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；
4、有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度
三、海洋测绘专业资质证书：
测绘资质证书有效期 五年 。测绘资质证书包括纸质证书和电子证书，纸质证书和电子证书具有同等法律效力。取得乙级资质满2年且业绩达到标准要求可提出升甲级申请。
业绩要求： 取得相应专业类别乙级测绘资质满2年。所申请的每个专业类别近2年完成测绘服务总值不少于600万元，且完成至少一个金额不低于50万元的测绘项目
增加甲级测绘资质专业类别的，应当符合专业标准规定的甲级测绘业绩要求。测绘单位转制或分立的，申请原资质等级和专业类别不受本标准规定的甲级测绘业绩要求限制。
四、海洋测绘专业证书发证机关
证书上发证机关都是省自然资源厅（自然资源部审批的除外）。
五、海洋测绘专业技术装备：
甲级技术装备：1、GNSS接收机、全站仪合计10台； 2、浅地层剖面仪、侧扫声呐、海洋磁力仪、测深仪、声速仪、水位计、验流计合计14台或者多波束测深系统2套
乙级技术装备：1.全站仪1台；2.测深仪1台
注：1、技术装备要求的“合计”，不需要每种技术装备都具备。
2、GNSS接收机、全站仪、水准仪精度应当分别不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。
3、设备不可以租赁，允许新买或装备所有权转移（即可购买二手的），需提供装备所有权转移证明材料和发票原件。
六、海洋测绘专业资质人员要求
1、甲级海洋测绘专业资质要求如下：
人员规模：共40人，其中测绘专业高级工程师4人、中级工程师7人、初级工程师13人，测绘相关专业16人
2、乙级海洋测绘专业资质要求如下：
人员规模：共6人，其中测绘专业中级工程师2人、初级工程师2人，测绘相关专业2人
七、海洋测绘专业承担范围：
甲级业务范围：海岸地形测量、水深测量、水文观测、海洋工程测量、扫海测量、深度基准测量、海图编制、海洋测绘监理
乙级作业限制范围：不得从事深度基准测量、海图编制；不得从事连片区域100 平方千米及以上的海岸地形测量、水深测量、水文观测、海洋工程测量和扫海测量
八、关于技术人员要求：
1、专业技术人员包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。专业技术人员应当具有 中华人民共和国国籍 ，不得兼职，测绘专业技术人员具有测绘专业职称，测绘相关专业技术人员具有测绘相关专业学历或职称。用于申请甲、乙级测绘资质的专业技术人员中，退休的专业技术人员分别不得超过2人、1人。
2、 测绘专业 是指大地测量、工程测量、摄影测量、遥感、地图制图、地理信息、地籍测绘、测绘工程、矿山测量、海洋测绘、导航工程、土地管理、地理国情监测等专业。
测绘相关专业 是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷、人工智能、大数据、云计算、保密、档案等专业。
3、本标准规定的专业技术人员数量为最低要求。高级别测绘专业技术人员可以冲抵低级别测绘专业技术人员，测绘专业技术人员可以冲抵测绘相关专业技术人员。
九、申请流程：
准备好上述材料之后，我们就可以开始申请资质了。现在全国的测绘资质申请都是统一网上申报，在统一的网址：全国测绘资质管理信息系统（试运行)
提交申请后就来到审批流程，具体规定：
（一）申请材料齐全并符合法定形式的，应当决定受理并出具受理通知书；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;
（三）申请事项依法不属于本审批机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请单位向有关审批机关申请。
（四）审批机关自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定。
（五）因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的，经本审批机关负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请单位。
（六）审批机关作出批准测绘资质决定的，应当自作出决定之日起十个工作日内，向申请单位颁发测绘资质证书；审批机关作出不予批准测绘资质决定的，应当说明理由，并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
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乙、丙、丁级测绘资质初审办理事项：乙、丙、丁级测绘资质初审办理条件：（一）具有或者事业单位法人资格；（二）有与申请从事测绘活动相适应的专业技术人员；（三）有与申请从事测绘活动相适应的仪器设备；（四）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；（五）有与申请从事测绘活动相适应的保密管理制度及设施；（六）有满足测绘活动需要的办公场所。三、办理程序：申请-受理-核查-公示-批准四、需提交材料：（一）符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份；（二）法人营业执照或者事业单位法人证书；（三）法定代表人的简历及任命或者聘任文件；（四）《测绘资质申请表》中所申报专业技术人员的履历表、任职资格证书、任命或聘用文件、劳动、毕业证书、身份证等证明材料；（五）当年单位在职专业技术人员名册；（六）《测绘资质申请表》中所申报仪器设备的证明材料：①仪器设备的购置证明（购买、调拨单等证明材料），测绘仪器须有检定单位出具的检定证书；②有关应用的购置证明（购买、调拨单等证明材料）。（七）测绘质量保证体系、测绘成果及资料档案管理制度；①质量保证体系认证证书，或者通过质量保证体系考核的证明文件，或者单位技术质量管理制度；②档案主管部门的认证认可文件，或者通过测绘成果及资料档案管理考核的证明文件，或者单位测绘成果及资料档案管理制度。（八）测绘生产和成果的保密管理制度、管理人员、工作和基本设施等证明；（九）单位住所及办公场所证明(自有的：提供产权证复印件；租用的：提供出租方产权证及租用（协议）复印件)；（十）反映本单位技术水平的测绘业绩及获奖证明（初次申请测绘资质可不提供）：①完成的测绘成果汇交证明；②反映本单位技术水平和测绘业绩的证明（较大测绘成果评奖、认定材料、测绘产品质量报告、用户对测绘成果的评价意见、测绘项目等资料）。（十一）应当提供的其他材料：①章程（经工商管理部门备案）或者事业单位成立批准文件；②高新技术应当提供有关部门的高新技术认定文件。办结期限 ：应当自收到申请材料之日起5日内作出受理决定；自受理申请之日起20日内作出审批决定。20日内不能作出决定的，经测绘资质审批机关领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请单位；申请单位符合法定条件的，测绘资质审批机关应当作出拟批准的书面决定，向社会公示7日，并于作出正式批准决定之日起10日内向申请单位颁发《测绘资质证书》。
有转让测绘资质的不？
1、在《测绘资质管理规定》的第31条中我们可以看到，企业如果以涂改、倒卖、租借等方式来转让测绘资质，会导致一定处罚，停业整顿或降低资质等级。因此，企业不可以这样直接进行测绘资质买卖，不但是违法行为，同时也不会得到社会认可。2、虽然国家规定不能转让测绘资质，但是可以将资质证书上的法人进行变更，这也意味着会面临公司收购。因此，测绘资质证书不可和企业脱离开来，即便想转让，必须走正规途径，在法律法规方面，称为资质变更。
测绘资质代办得多少钱
首先测绘资质证买卖，您目前是在哪个城市，然后是打算测绘资质升级，还是测绘资质新办。
其次，您是打算办理测绘乙级，还是测绘丙级，测绘仪器，办公场所，技术人员是否都有，如果都有的话，只是需要找人代跑流程，整理资料的话，这个费用就比较低了。
大概费用如下测绘资质证买卖：
测绘乙级资质代办全包一般在25万左右；如果是只代跑流程的话一般是在3.5万左右；
测绘丙级资质代办全包一般在7万左右；如果是只代跑流程的话一般是在1.5万左右；
以上费用只是大概的一个预估，如果具体要办理的话，你可以咨询一下这方面的专业代办机构，比如说：资质参谋，114挂靠网等等
希望可以帮助到您，如果有不清楚的可以随时问哈
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