城乡规划编制权归谁所有

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每个地方每个城市里的规划这些都是由谁做主说的算的呢？谁说怎样做就怎样做的呢？为什么他有这个权的呢？城市规划应该符合国家建设部的总体要求，但是管不了那么细的，只规定纲领性和原则性问题；然后看你那个地方...